Note d’analyse du CAS : politique de la ville et participation des habitants

Source : Observatoire National de Agendas 21 30/10/2012

Le Centre d’Analyse Stratégique publie sa note de septembre sur la participation des habitants pour rénover la politique de la ville.

En France, les appels à la participation se répètent avec constance depuis les origines de la politique de la ville. Ainsi, dès la fin des années 1970, tous les programmes développés en direction des quartiers prioritaires ont rappelé l’impératif participatif, celui-ci devant se déployer de la conception des projets de quartier à leur évaluation, en passant par l’implication des habitants dans leur mise en oeuvre. Ainsi, le rapport Dubedout de 1983, considéré comme le texte fondateur de la politique de la ville, se présente-t-il comme un manifeste pour une transformation démocratique de la gestion des villes. Inspiré par l’expérience roubaisienne de l’Alma-Gare, et son idéal d’autogestion populaire, ce rapport suggère en effet que la vie sociale pourrait être développée dans les quartiers à partir des ressources locales et envisage, dans cet esprit, de réhabiliter le bâti en fonction du point de vue des habitants, faisant de ceux-ci la cible principale de l’action. Cette option peut être rapprochée de l’empowerment à l’anglosaxonne.

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